各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團發(fā)展改革委(國家企業(yè)技術中心管理部門):
為提升企業(yè)技術創(chuàng)新能力、強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,根據(jù)《國家企業(yè)技術中心認定管理辦法》(國家發(fā)展改革委 科技部 財政部 海關總署 稅務總局2016年第34號令,以下簡稱《管理辦法》)和《國家企業(yè)技術中心認定評價工作指南(試行)》(發(fā)改辦高技〔2016〕937號,以下簡稱《工作指南》),現(xiàn)將2023年國家企業(yè)技術中心認定和評價工作有關事項通知如下。
一、2023年認定工作
(一)請各地發(fā)展改革委會同科技、財政、海關、稅務等部門(或省級政府規(guī)定的國家企業(yè)技術中心申報、管理部門會同同級發(fā)展改革、科技、財政、海關、稅務等部門),參照《管理辦法》,做好2023年國家企業(yè)技術中心推薦工作:
1.按照《工作指南》要求,組織申請企業(yè)編寫國家企業(yè)技術中心申請材料,并對其真實性進行審核;
2.依據(jù)《戰(zhàn)略性新興產業(yè)重點產品和服務指導目錄》(國家發(fā)展改革委公告2017年第1號)、國家“十四五”規(guī)劃《綱要》以及相關“十四五”國家級專項規(guī)劃明確的戰(zhàn)略性新興產業(yè)和未來產業(yè)范圍,對申請企業(yè)主營業(yè)務是否符合認定領域進行審核(原則上企業(yè)技術中心研發(fā)的主要產品和服務應屬指導目錄和相關規(guī)劃范圍)。在符合上述要求前提下,對同時符合《綠色產業(yè)指導目錄》(發(fā)改環(huán)資〔2019〕293號)的企業(yè)優(yōu)先予以考慮;
3.按照國家企業(yè)技術中心評價方法(附件1),對申請企業(yè)技術中心進行初評;
4.采取公平公正公開的適當形式,擇優(yōu)推薦符合領域要求、基本條件符合《管理辦法》規(guī)定、初評得分高于70分(含70分)的企業(yè)技術中心。
(二)實行存量評價與增量認定掛鉤機制。根據(jù)2021年國家企業(yè)技術中心運行評價情況(附件2),確定2023年各地企業(yè)技術中心推薦數(shù)量:評價為第一檔的省、區(qū)、市推薦數(shù)量不超過5家;評價為第二檔的省、區(qū)、市推薦數(shù)量不超過3家;評價為第三檔的省、區(qū)、市推薦數(shù)量不超過2家。
此外,符合下列三類條件之一的省、區(qū)、市(附件3),可增加2個推薦名額(不重復激勵,上限為2個):
1. 國際科技創(chuàng)新中心、綜合性國家科學中心、區(qū)域科技創(chuàng)新中心所在省、區(qū)、市;
2. 發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)工作成效明顯得到督查激勵的地方(至5月31日申報截止日,以國務院辦公廳印發(fā)通知確定名單為準);
3. 區(qū)域雙創(chuàng)示范基地工作成效明顯得到督查激勵的地方(至5月31日申報截止日,以國務院辦公廳印發(fā)通知確定名單為準)。
原則上,增加名額需用于激勵國際科技創(chuàng)新中心、綜合性國家科學中心、區(qū)域科技創(chuàng)新中心所在省、區(qū)、市和真抓實干成效明顯地方(具體到市、區(qū))。
(三)請各地發(fā)展改革委會同同級科技、財政、海關、稅務等部門(或省級政府規(guī)定的國家企業(yè)技術中心申報、管理部門會同同級發(fā)展改革、科技、財政、海關、稅務等部門)行文,將推薦企業(yè)的申請材料及評審情況(附件4)報送我委,同時將推薦企業(yè)名單抄報科技部、財政部、海關總署、稅務總局。
(四)請于2023年5月31日前,通過國家企業(yè)技術中心數(shù)據(jù)系統(tǒng)(www.datacidd.cn),填報推薦企業(yè)申請材料,并將紙質文件(一式一份)報送國家發(fā)展改革委。
二、2023年評價工作
(一)請各地發(fā)展改革委(或省級政府規(guī)定的國家企業(yè)技術中心管理部門)組織本地區(qū)國家企業(yè)技術中心所在企業(yè)(包括中央管理企業(yè)、國務院部門管理企業(yè)),做好評價材料的填報工作,并對評價材料和免稅情況表匯總審核確認。編寫評價材料的相關要求按《工作指南》執(zhí)行。國家企業(yè)技術中心分中心獨立參與評價。
(二)請各地發(fā)展改革委(或省級政府規(guī)定的國家企業(yè)技術中心管理部門會同同級發(fā)展改革委),于2023年5月31日前,通過國家企業(yè)技術中心數(shù)據(jù)系統(tǒng)(www.datacidd.cn),填報評價材料電子文件(無需提供紙質評價材料)。
三、其他事項
(一)國家企業(yè)技術中心發(fā)生更名或重組的,請?zhí)顚憞移髽I(yè)技術中心名稱變更情況表(附件5),并提供相關證明材料,由各地發(fā)展改革委(或省級政府規(guī)定的國家企業(yè)技術中心管理部門)統(tǒng)一來函報送。
(二)請各地發(fā)展改革委(或省級政府規(guī)定的國家企業(yè)技術中心管理部門)切實強化審核和管理責任,對擬推薦企業(yè)技術中心材料進行認真審核,確保相關材料符合認定要求。我委將根據(jù)各地方今年未通過復核的企業(yè)技術中心數(shù)量,對下一年度所在地方申報名額進行同數(shù)量壓減。
附件:1.國家企業(yè)技術中心評價方法
2.2021年國家企業(yè)技術中心運行評價情況
3.符合激勵條件的省、區(qū)、市名單
4.認定評審情況報送要求
5.國家企業(yè)技術中心名稱變更情況表
國家發(fā)展改革委辦公廳
2023年3月22日
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