1、總則。修訂后的《辦法》，一是明確了市投資委負(fù)責(zé)對(duì)政府投資項(xiàng)目進(jìn)行決策的總體原則；二是進(jìn)一步完善了政府投資項(xiàng)目適用范圍、投資方式、資金投向；三是明確了發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、住建等相關(guān)部門職責(zé)；四是明確了政府投資項(xiàng)目要嚴(yán)格遵循“六制”原則（即法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制、竣工驗(yàn)收制、廉政責(zé)任制）。

2、項(xiàng)目決策與計(jì)劃編制。一是提出要建立市政府投資項(xiàng)目“三庫(kù)”，即項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)、項(xiàng)目前期推進(jìn)庫(kù)、項(xiàng)目建設(shè)庫(kù)，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理；二是明確“三庫(kù)”主要功能及運(yùn)行機(jī)制，每年10月，各行業(yè)主管部門從儲(chǔ)備庫(kù)篩選項(xiàng)目，報(bào)市投資委辦公室會(huì)同財(cái)政、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境等部門研究、比選、完善后，報(bào)市投資委審定；三是強(qiáng)調(diào)通過(guò)“三庫(kù)”編制政府投資項(xiàng)目年度計(jì)劃，并與市財(cái)政預(yù)算相匹配；四是對(duì)列入政府投資項(xiàng)目計(jì)劃的主要內(nèi)容和條件進(jìn)行了規(guī)定，主要內(nèi)容包括項(xiàng)目名稱、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模、建設(shè)工期、項(xiàng)目總投資、資金來(lái)源、年度投資額、年度資金安排、項(xiàng)目建設(shè)單位及責(zé)任人等事項(xiàng)。列入計(jì)劃的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合采取直接投資、資本金注入、投資補(bǔ)助、貸款貼息方式的，已經(jīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)的項(xiàng)目。

3、項(xiàng)目審批。一是重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)除涉及國(guó)家秘密的項(xiàng)目外，審批部門應(yīng)當(dāng)使用投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)生成的項(xiàng)目代碼辦理政府投資項(xiàng)目審批手續(xù)；二是明確項(xiàng)目建設(shè)單位可自行或委托具備相應(yīng)資質(zhì)的工程咨詢機(jī)構(gòu)編制項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)；三是進(jìn)一步完善了政府投資項(xiàng)目審查流程，對(duì)出現(xiàn)變更建設(shè)地點(diǎn)或者擬對(duì)建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容等作較大變更的，應(yīng)當(dāng)報(bào)市投資委決策同意后再報(bào)原審批部門審批;四是提出政務(wù)信息化項(xiàng)目需報(bào)市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局進(jìn)行專業(yè)評(píng)審，統(tǒng)籌實(shí)施。

4、項(xiàng)目實(shí)施。該章節(jié)在原《辦法》中的名稱為“項(xiàng)目管理”，考慮到修訂后的《辦法》需要增加項(xiàng)目代建制及完善項(xiàng)目招標(biāo)、概算控制等內(nèi)容，因此將該章節(jié)名稱變更為“項(xiàng)目實(shí)施”，并重點(diǎn)完善了以下幾個(gè)方面。一是強(qiáng)調(diào)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的政府投資項(xiàng)目，統(tǒng)一進(jìn)入市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局開(kāi)展招標(biāo)活動(dòng)，并接受監(jiān)督，其他列入政府采購(gòu)管理的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行采購(gòu)；二是明確對(duì)非經(jīng)營(yíng)性政府投資項(xiàng)目推行代建制，使用單位組織編制代建方案，與代建單位簽訂政府投資工程代建合同，報(bào)市投資委審定后實(shí)施。代建單位在項(xiàng)目審批、設(shè)計(jì)階段，對(duì)不超出項(xiàng)目批復(fù)內(nèi)容和投資概算的情況，應(yīng)充分尊重項(xiàng)目使用單位意見(jiàn)；完成施工圖設(shè)計(jì)后，使用單位不得干預(yù)工程建設(shè)過(guò)程。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后，由代建單位負(fù)責(zé)移交給使用單位。三是完善項(xiàng)目概算管理。經(jīng)市投資委核定的投資概算，是控制政府投資項(xiàng)目總投資的依據(jù)。因項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中材料或人工價(jià)格大幅上漲、政策調(diào)整、地質(zhì)條件發(fā)生重大變化或自然災(zāi)害等不可抗力因素導(dǎo)致原核定概算不能滿足工程實(shí)際需要的，概算調(diào)增幅度超過(guò)原批復(fù)概算10%及以上或調(diào)增額度超過(guò)50萬(wàn)元及以上的，由項(xiàng)目建設(shè)單位提出調(diào)整意見(jiàn)，報(bào)市投資委同意后，重新向市發(fā)改委報(bào)批可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)。概算調(diào)增幅度超過(guò)原批復(fù)概算10%以內(nèi)且調(diào)增額度在50萬(wàn)元以內(nèi)的，由項(xiàng)目建設(shè)單位提出調(diào)整方案，經(jīng)分管市領(lǐng)導(dǎo)同意后，報(bào)市投資委備案。同時(shí)，明確提出了概算調(diào)整所需提供的附件資料，路徑更加清晰。