襄城區(qū)、樊城區(qū)經(jīng)信局，高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)經(jīng)發(fā)局，各有關(guān)企業(yè)：

根據(jù)《襄陽市萬億工業(yè)強(qiáng)市建設(shè)專項(xiàng)資金管理辦法》和《市經(jīng)信委兌現(xiàn)〈加快建設(shè)萬億工業(yè)強(qiáng)市十條措施〉政策資金工作指南》，為進(jìn)一步加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，落實(shí)好2017年市級財(cái)政技改提質(zhì)工程專項(xiàng)資金，通知如下：

一、支持范圍

根據(jù)市政府《關(guān)于加快建設(shè)萬億工業(yè)強(qiáng)市的十條措施》精神，市級財(cái)政技改提質(zhì)工程財(cái)政政策支持范圍為高新區(qū)、樊城區(qū)、襄城區(qū)、東津新區(qū)企業(yè)。補(bǔ)貼時(shí)間范圍：2016年1月1日至2016年12月31日購買的設(shè)備。

二、支持重點(diǎn)和方向

1、支持重點(diǎn)：重點(diǎn)支持裝備制造、食品、電子信息、航空航天工程裝備、醫(yī)藥、資源循環(huán)利用等六個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和冶金、化工、建材、輕紡等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升。

2、支持方向：

（1）產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)發(fā)展的領(lǐng)域和項(xiàng)目。

（2）行業(yè)發(fā)展的共性、關(guān)鍵、核心技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化和市場化。

（3）先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用、新產(chǎn)品推廣、質(zhì)量提升、“兩化”融合、品牌創(chuàng)建、創(chuàng)新能力建設(shè)以及軍民結(jié)合等轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

（4）國家重大專項(xiàng)配套和國產(chǎn)首臺套裝備。

（5）市委、市政府要求扶持的其他項(xiàng)目。

優(yōu)先支持上述行業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模、發(fā)展?jié)摿褪痉兑I(lǐng)作用大、技術(shù)水平和附加值高、市場前景好、對行業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展有較強(qiáng)影響力和帶動(dòng)性的重點(diǎn)項(xiàng)目和“零土地”技改項(xiàng)目。

三、支持資金額度

技改設(shè)備投資在500萬元以上，一年內(nèi)竣工投產(chǎn)后分別按其實(shí)際完成技改投資額的10%給予補(bǔ)助。

四、申報(bào)和資金分配程序

（一）申報(bào)資料（申報(bào)2017年技術(shù)改造示范企業(yè)的不再重復(fù)提供下列前5項(xiàng)）

1、申報(bào)企業(yè)在本市登記注冊，具有獨(dú)立的法人資格；

2、企業(yè)管理規(guī)范，有健全的財(cái)務(wù)管理制度和會計(jì)核算制度；

3、生產(chǎn)經(jīng)營、會計(jì)信用、銀行和納稅信用良好；

4、企業(yè)環(huán)評、安評達(dá)標(biāo)；

5、符合專項(xiàng)資金年度支持方向和重點(diǎn)，按時(shí)報(bào)送技術(shù)改造進(jìn)展情況統(tǒng)計(jì)；

6、項(xiàng)目納入年度項(xiàng)目庫，企業(yè)當(dāng)年未獲得本級財(cái)政專項(xiàng)資金支持，同一項(xiàng)目未獲得過本級專項(xiàng)資金支持；

7、技術(shù)改造設(shè)備投資在500萬元及以上，且依據(jù)購買技術(shù)改造設(shè)備票據(jù)和銀行支付憑證據(jù)實(shí)上報(bào)，非標(biāo)設(shè)備依據(jù)設(shè)備整體情況和銀行支付憑證核定；

（二）評審辦法

1、組織申報(bào)。各城區(qū)經(jīng)信部門組織當(dāng)?shù)仄髽I(yè)申報(bào)，企業(yè)按照申報(bào)資料要求上報(bào)資金申請報(bào)告，符合產(chǎn)業(yè)支持方向，經(jīng)所在區(qū)經(jīng)信局對項(xiàng)目進(jìn)行核實(shí)并就項(xiàng)目合法性、真實(shí)性簽署意見后，提出初審意見，由各城區(qū)經(jīng)信部門集中報(bào)市經(jīng)信委工業(yè)投資和技術(shù)改造科。（5月15日前）

2、書面審查。由市經(jīng)信委對申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行資格審查（審查項(xiàng)目是否符合申報(bào)條件）和形式審查（審查申報(bào)材料是否符合規(guī)定的填報(bào)要求，相關(guān)材料是否齊全，簽字蓋章手續(xù)是否完備）。

3、立項(xiàng)核實(shí)。由市經(jīng)信委通過湖北省項(xiàng)目備案查詢系統(tǒng)對申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行備案核實(shí)，或通過市經(jīng)信委建立的項(xiàng)目庫進(jìn)行查詢核實(shí)。

4、專家評審。市經(jīng)信委建立項(xiàng)目評審專家?guī)欤㈦S機(jī)抽取組織專家對項(xiàng)目進(jìn)行評審。審核項(xiàng)目是否符合國家及省、市產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)方向，是否在政策支持范圍內(nèi)，項(xiàng)目實(shí)施效益是否顯著等。

5、現(xiàn)場核查。市經(jīng)信委通過政府購買服務(wù)方式，聘請第三方會計(jì)師事務(wù)機(jī)構(gòu)開展現(xiàn)場核查?，F(xiàn)場核查的重點(diǎn)是申報(bào)資金是否是在政策兌現(xiàn)期內(nèi)，是否用于申報(bào)項(xiàng)目建設(shè)，項(xiàng)目是否真正竣工投產(chǎn)等。

6、抽查復(fù)核。市經(jīng)信委通過政府購買服務(wù)方式，另外聘請會計(jì)師事務(wù)機(jī)構(gòu)對現(xiàn)場審核情況進(jìn)行抽查，抽查面不低于20%。抽查結(jié)果差錯(cuò)率超過3%，現(xiàn)場核查結(jié)果無效。

7、會商測算。市經(jīng)信委組織人員聽取現(xiàn)場審核和抽查復(fù)核情況匯報(bào)，研究確定最終核實(shí)結(jié)果，進(jìn)行兌現(xiàn)資金測算，提出兌現(xiàn)建議。

8、政府審定。市經(jīng)信委對申報(bào)、審核和資金測算等情況進(jìn)行匯總，提出兌現(xiàn)申請報(bào)市政府審定。

9、媒體公示。由市經(jīng)信委將市政府批準(zhǔn)擬兌現(xiàn)資金的企業(yè)名稱、項(xiàng)目名稱、核定測算依據(jù)等信息在《襄陽日報(bào)》公示7天。

10、資金劃撥。公示期滿無異議，由市財(cái)政局按公示結(jié)果將支持資金指標(biāo)對應(yīng)分配到相應(yīng)主管部門，由主管部門落實(shí)到相關(guān)企業(yè)。

（三）申報(bào)資料

企業(yè)填報(bào)襄陽市2017年技改提質(zhì)工程設(shè)備補(bǔ)貼申報(bào)表(一式兩份)、襄陽市2017年技改提質(zhì)工程設(shè)備補(bǔ)貼企業(yè)申報(bào)匯總表，編寫資金申請報(bào)告，提供相關(guān)附件（主要包括：法人營業(yè)執(zhí)照、項(xiàng)目備案證、環(huán)評意見（復(fù)印件）、項(xiàng)目技術(shù)改造投資相關(guān)資金支出憑證資料（復(fù)印件）、產(chǎn)業(yè)政策涉及行業(yè)準(zhǔn)入規(guī)定的提供相應(yīng)許可或準(zhǔn)入證件（復(fù)印件）、相關(guān)產(chǎn)品主要合同、所在區(qū)經(jīng)信局項(xiàng)目符合性審核意見以及企業(yè)就申請報(bào)告內(nèi)容和相關(guān)附件真實(shí)性負(fù)責(zé)的聲明）。

附件：1、2017年技改提質(zhì)工程設(shè)備補(bǔ)貼申報(bào)匯總表附件1.doc(一式兩份)

2、2017年技改提質(zhì)工程設(shè)備補(bǔ)貼申報(bào)匯總表附件2.xls