經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)將《湖北省高新技術(shù)企業(yè)百強(qiáng)評選方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認(rèn)真組織實施。

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湖北省高新技術(shù)企業(yè)百強(qiáng)評選方案

根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)“十百千萬”行動實施方案》，實施“百企創(chuàng)強(qiáng)”行動，評選高新技術(shù)企業(yè)百強(qiáng)，方案如下。

一、評選目的

培育100家處在產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新引領(lǐng)地位或細(xì)分領(lǐng)域“專精特新”優(yōu)勢地位，帶動地區(qū)、行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的高新技術(shù)企業(yè)，搶占產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新制高點。

二、評選對象

通過國家認(rèn)定備案的有效期內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)（銷售規(guī)模1億元以上），無違法違紀(jì)，無不良信用記錄。

三、評選原則

1．科學(xué)性。指標(biāo)體系層次和結(jié)構(gòu)合理，指標(biāo)協(xié)調(diào)統(tǒng)一，全面反映評價對象。

2．系統(tǒng)性。系統(tǒng)反映企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新全貌，防止以偏概全，建立完整評價指標(biāo)。

3．可比性。指標(biāo)設(shè)置既考慮企業(yè)間的橫向比較，也考慮企業(yè)自身創(chuàng)新能力的縱向?qū)Ρ取?/span>

4．操作性。指標(biāo)數(shù)據(jù)易于獲取，定性與定量相結(jié)合，靜態(tài)指標(biāo)與動態(tài)指標(biāo)相組合。

四、評價方法

高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新能力評價體系采用反映企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)實力的相關(guān)指標(biāo)綜合加權(quán)，設(shè)置創(chuàng)新投入、創(chuàng)新產(chǎn)出、創(chuàng)新潛力等3個方面，重點突出研發(fā)投入、研發(fā)人員、創(chuàng)新平臺、高價值知識產(chǎn)權(quán)、行業(yè)影響力等因素。

評價方法采取功效系數(shù)法，企業(yè)某項指標(biāo)達(dá)到參評企業(yè)指標(biāo)平均值則計基準(zhǔn)分，企業(yè)某項指標(biāo)在參評企業(yè)中為最小則計0分，其余情況則相應(yīng)賦分（見附件）。具體如下：

1．創(chuàng)新投入：包括經(jīng)費投入和人員投入2項。其中：經(jīng)費投入包括研發(fā)費用總量、研發(fā)費用占營業(yè)收入的比重以及自主研發(fā)費用占研發(fā)費用總數(shù)的比重，反映企業(yè)自主創(chuàng)新的資金投入能力；人員投入包括研發(fā)人員總量、研發(fā)人員占企業(yè)全員的比重，反映企業(yè)人員投入研發(fā)的強(qiáng)度。

2．創(chuàng)新產(chǎn)出：包括高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)出和知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出2項。其中：高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)出包括高新技術(shù)產(chǎn)品銷售收入、高新技術(shù)產(chǎn)品銷售收入占營業(yè)收入的比重、高新技術(shù)產(chǎn)品銷售收入全員勞動生產(chǎn)率，主要反映企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品與企業(yè)發(fā)展的關(guān)聯(lián)度，評價取得的經(jīng)濟(jì)效益對技術(shù)創(chuàng)新的依賴程度；知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出包括有效專利總數(shù)、高價值有效專利總數(shù)、發(fā)明專利占有效專利總數(shù)的比重和高價值有效專利占有效專利總數(shù)的比重，主要反映企業(yè)高質(zhì)量知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出的能力。

3．創(chuàng)新潛力：包括高技術(shù)產(chǎn)品銷售收入增長率、科研人員占比增長率、人均研發(fā)費用增長率等3項，主要反映企業(yè)在投入、產(chǎn)出方面的效率和增長性。

另外，將國家級、省級創(chuàng)新平臺組建情況作為評價加分項。

五、評選程序

1．動員推薦。省科技廳每年1月發(fā)布評選通知，各地科技部門擇優(yōu)推薦。推薦數(shù)按各地高新技術(shù)企業(yè)數(shù)在全省的比例和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等因素確定。

2．企業(yè)評價。從科技部審核發(fā)布的“國家高新技術(shù)企業(yè)火炬統(tǒng)計年報”等采集數(shù)據(jù)，按照評價體系，計算企業(yè)創(chuàng)新能力分值并排序。

3．評選建議。根據(jù)高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新能力排序，提出百強(qiáng)榜單建議。

4．公示發(fā)布。在省科技廳門戶網(wǎng)站和微信公眾號公示湖北省高新技術(shù)企業(yè)百強(qiáng)榜單，無異議即面向社會發(fā)布。

六、支持措施

1．評價發(fā)布百強(qiáng)企業(yè)榜單。根據(jù)評價體系發(fā)布湖北省高新技術(shù)企業(yè)百強(qiáng)榜單，引導(dǎo)全省企業(yè)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

2．加強(qiáng)百強(qiáng)企業(yè)宣傳推介。采取多種形式，聯(lián)合《湖北日報》等主流媒體進(jìn)行宣傳，擴(kuò)大百強(qiáng)企業(yè)知曉度，推動科技惠研、惠企、惠民，營造全省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

3．優(yōu)先推薦承擔(dān)科技計劃。面向百強(qiáng)企業(yè)征集項目建議，按程序納入省科技計劃項目指南；優(yōu)先推薦百強(qiáng)企業(yè)申報國家科技計劃項目。

4．扶持百強(qiáng)企業(yè)組建平臺。在百強(qiáng)企業(yè)細(xì)分領(lǐng)域，分類組建重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心、國際科技合作基地等技術(shù)創(chuàng)新平臺；發(fā)揮百強(qiáng)企業(yè)行業(yè)優(yōu)勢，搭建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體、眾創(chuàng)空間等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。

附件：湖北省高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新能力評價體系